鉴于丝绸这种高价值商品的全球需求量以及近期自然灾害制约传统出口国供应的情况，印尼丝绸业是一个有机会深入发展的重点行业。印尼丝绸业在近十年来颇为滞后，国内从事该行业的主要是采取传统生产方式的小生产者。与中国、泰国和日本相比，印尼出产的生丝质量黯然失色，那些国家的丝绸业成熟得多，技术上也先进得多。但是，印尼各地区的有关部门正在把握国内的丝绸需求带来的机遇，目前国内对丝绸的需求绝大部分依靠进口来满足。印尼具备天时地利的条件，可以通过适当吸引投资和引入技术来打造有竞争力的丝绸业。

印尼的主要丝绸生产地位于南苏拉威西、日惹、东帝汶，在巴厘也有小规模生产。丝绸业历史悠久，一直应用于传统手工艺品，尤其是蜡染服装和纺织品。印尼的环境特征非常适宜出产丝绸，因为这里常年阳光充足，有土地，有超过25个品种的野生蚕蛾，包括黄金野生柞蚕蛾。综合这些条件，印尼有潜力生产出与中国等丝绸产国质量媲美的生丝。

但是，印尼丝绸业未能形成竞争优势和超越农村式工业的范畴。2009年产量达到62.5吨，但在2010年却因为蚕茧虫害而跌到了36.85吨。2011年，农业部对丝绸业产量的目标定为81.2吨。这些数字远远无法满足国内需求，2010年的国内需求量已达到900吨。这意味着要靠进口来弥补国内供应不足的庞大缺口。

全国最大丝绸产地南苏拉威西的当地政府最近（2011年5月）宣布将通过新技术来大力整顿丝绸业，力争每年生丝产量达到600吨。这个整顿计划涉及征用大约1万公顷土地用于种植和收割蚕桑，覆盖6万农民，以及供应自动缫丝机来代替传统纺纱机。

随着政府承诺对印尼林业投资2000万美元，中国投资者迅速进入印尼来开拓丝绸业潜力。重庆宏美达集团与南苏拉威西当地政府和印尼企业PT Global ABC联合，将会开发3000公顷土地用于蚕桑基地和养蚕场。印尼为中国投资者带来了机遇，使他们能够发挥自己在种植及生产上的专门知识技能和技术，利用印尼提供的现成土地和劳动成本低廉的优势。

蚕茧价格近期呈现急剧的上涨，在2010年中期达到15年来的最高点，也触发了全球生丝原料的涨价。高价位反映了这种商品的需求增长。在聚酯纤维等人造纤维的需求量面前，蚕丝这种商品一直不多。棉花和羊毛也出现了与这种模式相符的价格飙升。这一趋势可以说明中国可用于种植的土地面积减少而导致了供应量的紧缩。中国是最大的产丝国，占全世界产量的70%。上述的种植面积减少，是因为当今上海的城市扩张波及了上海周围一度用于种桑的土地。中国的蚕丝库存量也较低，原因是2010年6月的华南洪水影响了中国主要蚕茧收获区。另外，印度即将对生丝推行的进口关税调整，这对丝绸业而言是另一个具有吸引力的方面。印度是全世界最大的丝绸进口国，其2010年的丝绸消费量为26000吨。印度出口组织联合会(Federation of Indian Export Organisations)正在修订当前对丝绸的进口关税，其中生丝进口关税为30%，丝织物进口关税为10%。降低进口关税将会大大惠及生丝生产者，令其价格更具竞争力。

这个行业的机遇在于技术和投资；过去，技术成本使投资者望而却步，因为一家产能为每小时500公斤的纺纱厂就需要40亿印尼盾。所面临的挑战包括两方面，一是与相关地区的当地部门合作获取征地许可，二是建立适当的合伙关系。根据《2010年限制投资清单》，外商只能通过与微型、小型及中型企业（简称MSME）合伙的形式进入印尼蚕茧业，而其中较大的公司为合伙双方的共同利益提供指导和支持。因此，要进入这一行业，与当地部门打交道是最适当的途径，可以通过这个途径建立合作社，聘用当地劳动力。但是聘用本地劳动力这种做法本身也存在一系列的难题。然而，随着需求的持续增长，国内消费和国际消费的潜力仍然令这个行业极具吸引力。

《2010年限制投资清单》摘录

要考虑的法律

• No. 76/2007总统令规定，与微/小/中型企业（简称MSME）合伙经营构成《限制投资清单》中的”b”类(详见了解更多投资限制清单)。

Global Business Guide Indonesia - 2012

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